作者:劉媛媛
  2個建築企業被清出章丘市場,3個被限期6個月整改,10個記入不良記錄,2名非法勞務承包隊伍負責人被清出章丘市場……在章丘建築業2013年工作總結表彰暨2014年春季建築市場執法大檢查啟動會上,因拖欠農民工工資,部分企業被曝光並受嚴懲。為踐行黨的群眾路線教育實踐活動,加強建築領域農民工工資防欠清欠工作,章丘創新工作方法,建立農民工工資結算月公示制度,變清欠為防欠,力保農民工合法權益。
  防欠追責
  提高建築業準入門檻
  “誰承包、誰負責”,總承包企業對所承包工程的農民工工資支付管理工作負總責,分包工程必須使用有資質企業,嚴禁轉包、違法分包,杜絕以包代管。項目經理為項目第一責任人,具體負責工資支付管理,不得以任何藉口推諉扯皮,因工程總承包企業轉包、違法分包工程致拖欠農民工工資的,由工程總承包企業承擔清欠責任。
  嚴格管理建築企業進章丘施工。參與招投標企業,必須持有合法有效的外地企業進濟備案證(含單項工程備案或分支機構備案),以及持有資質註冊地建設行政主管部門出具的無拖欠農民工工資不良行為證明材料。領取中標通知書時,必須向章丘市住建委清欠辦書面提供加蓋總承包單位公章且有單位法人及項目經理簽名的承諾不拖欠農民工工資保證書。
  用工實名
  農民工工資結算月公示
  章丘逐步完善建築業勞動用工實名制。建築施工總承包企業及其項目負責人對建築工程施工現場勞動用工實名制管理負總責。逐步建立健全施工現場勞動用工實名制管理制度,建立動態反映施工現場勞動用工實際情況的花名冊、考勤冊、工資冊等實名管理台賬,實現施工現場勞動用工底數清、基本情況清、出勤記錄清、工資發放記錄清、進出項目時間清等“五清”目標的管理制度。
  建立農民工工資結算月公示制度。工程總承包企業應督促分包單位,每月月底前根據出勤及完成的實物量情況,計算農民工應得月工資額,由總承包企業、分包單位和農民工簽字認可後在施工現場公示。今年3月1日起,各建築業企業必須於每月5日前將上月本單位承建的在建工程農民工工資發放表、考勤表,書面報送章丘市住建委清欠辦。
  監管督察
  常態化開展清欠工作
  “由清欠辦牽頭,住建委成立5個巡視小組,走訪建築施工現場,監督每月農民工工資支付及公示情況,先防欠,再清欠,將農民工工資清欠工作常態化、制度化。”章丘住建委相關負責人表示,若發現相關總承包企業不按規定報送農民工工資發放表、考勤表,不按規定按月支付農民工工資及未公示工資表的工程項目,一律停工整改,經住建委清欠辦覆核合格後方可恢復施工;情節嚴重的,將對責任單位及責任人按相關規定予以處罰。
  進一步切實履行“屬地管理”職責。各鎮、街道辦對本轄區的新型農村社區建設、舊村改造工程加強監督檢查,做好農民工工資拖欠問題日常排查,及早發現和處置勞資糾紛;經濟開發區、工業園區,要進一步強化對引進引辦企業的監督管理,督促各企業按照基本建設程序完善相關建設手續,同時做好農民工工資支付管理工作。
  2013年,章丘建築企業規模迅速壯大,企業做大做強方面成績斐然,完成建築業總產值53.1億元、利稅8.5億、利潤總額6.9億元,同比分別增長4.9%、3.2%、2.1%,同時農民工工資清欠工作卓有成效。2014年,章丘市立足教育實踐活動,做實事、轉作風、求實效。在全市建築行業,力求突破農民工工資清欠難題,做服務、轉思想、促創新。多措並舉,讓農民工真正體會到變化,做農民工“娘家人”,創新清欠工作機制,月月公示農民工工資,天天監督工資發放,時時預防農民工工資拖欠,把清欠工作常態化,保障農民工權益。(本報記者 劉媛媛 通訊員 袁致甲 黃傳振 厲曉偉)  (原標題:章丘保證農民工月月拿到工資)
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